Présentation
Depuis une trentaine d’années, plusieurs études importantes sur le Consulat et l’Empire ont vu le jour et sont en passe de renouveler l’histoire socio-politique de cette époque. Ce livre réexamine la structure administrative centralisatrice instaurée pendant l’époque napoléonienne. La première partie, l’État-Nation et les notables, examine la réalité du pouvoir local. Elle traite pour cela la sociologie des administrateurs et des notables qui composent le pouvoir local, puis elle analyse les relations entre ces notables et l’administration préfectorale. Dans la deuxième partie, l’État-Nation et l’ordre local, sont abordés divers domaines administratifs concernant la « sécurité », ce qui amène à examiner quel type de relation de pouvoir à triple niveau, pouvoir central, pouvoir local et peuple, a été construit et comment il a donné naissance au système de gouvernement local sous le régime napoléonien. Pour répondre à ces questions et afin de relativiser l’évidence territoriale de la France, l’auteur a choisi le département des Hautes-Pyrénées, la zone frontalière des Pyrénées étant un cas intéressant pour cette étude.
Shota Fujihara est maître de conférences à l’université de Hiroshima, et spécialiste de l’histoire de la Révolution française et de l’époque napoléonienne.
Sommaire
Partie I. L’État-Nation et les notables
Chapitre 1. L’administration préfectorale et la société des notables
La nomination et la carrière des hauts fonctionnaires départementaux
Les préfets
Les secrétaires généraux
Les conseillers de préfecture
Les sous-préfets
Les hauts fonctionnaires départementaux et les notables locaux
La fondation de la Société d’Agriculture et des Blles-lettres
Le processus de rédaction de l’annuaire statistique du département
La nomination et la carrière des maires
La nomination des maires et la société des notables
La sociologie des maires
Les maires et les communautés rurales
Chapitre 2. Le conseil général et l’espace public
L’établissement du conseil général
Les fonctions
La procédure de nomination
Le déroulement des nominations
La sociologie des conseillers généraux
Age, revenu annuel et fortune personnelle
Carrière professionelles, attitude politique et durée de service
Lieux de naissance et domiciles
La sociologie des conseillers d’arrondissement
L’administration du conseil général
Sessions et participation
Les dirigeants du conseil général et les préfets
Lees délibérations du conseil général
Les sujets
Les adresses
Annexe : liste de conseillers généraux du département des Hautes-Pyrénées
Chapitre 3. Les conseils municipaux et l’autonomie locale
Le conseil d’une ville de plus de 5 000 habitants
– le conseil municipal de la ville de Tarbes
La sociologie des conseillers municipaux de Tarbes
Le fonctionnement du conseil municipal de la ville de Tarbes
Les délibérations du conseil municipal de la ville de Tarbes
Les activités des municipalités des communes rurales
Le cas des communes rurales
Le fonctionnement des municipalités des communes rurales
Le contenu de procès-verbaux des municipalités des communes rurales
Partie 2. L’État-Nation et l’ordre local
Chapitre 4. Conscription et insoumission
L’insoumission et la société rurale
L’introduction de la conscription et l’évolution de l’insoumission
Les moyens de l’insoumission : l’évitement légal et illégal de la conscription
La conscription et les notables locaux
Les causes de l’insoumission
Villageois et armée nationale
Écrire et lire les lettres
Le contenu des lettres
L’administration préfectorale et les problèmes conscriptionnels
La centralisation et la formalisation de l’institution de la conscription
Les politiques conscriptionnelles des préfets
Chapitre 5. Ordre et désordre
La fondation et l’évolution de la gendarmerie
L’apparition de la gendarmerie
La rébellion et la société rurale
Chapitre 6. Le contrôle de la frontière
Les Pyrénées dans l’État-nation
L’application du système des passeports
L’installation des cordons sanitraires
Les activités militaires à la frontière de l’Espagne